安徽省通用机场布局规划（2019-2035年）

为优化全省通用机场布局，指导通用机场有序建设，促进 手机在线买球高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进手机在线买球 业发展的指导意见》《手机在线买球》和《手机在线买球》要求，结合全省实际情况，制定本规划。 本次规划以对公众开放的 A1、A2 类通用机场及兼顾通用 航空服务功能的运输机场为布局重点,提出规划布局方案；对 A3 类通用机场及不对公众开放的 B 类通用机场提出规划布局原则。规划期限为 2019-2035 年。其中，近期目标年为 2025 年，远期目标年为2035年。在实施过程中，可根据我省手机在线买球发展内外部条件和环境变化，适时进行必要修订和调整。

一、规划背景

（一）发展现状。

手机在线买球是航空运输体系的重要组成部分，对促进社会和谐、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式以及维护国 家安全等方面具有重要作用。近年来，我省手机在线买球加速发展，通用机场建设加快推进，手机在线买球服务保障能力不断提升，手机在线买球产业初步形成聚集效应。一是通用机场建设有序推进。截至 2018 年底，全省已建成宁国青龙湾、芜湖三元等通用机场，肥西（官亭）、肥东、庐江、砀山、界首、金安区、桐城、旌德、黄山区等一批通用机场正 在积极推进前期工作。二是手机在线买球运营初具规模。截至 2018年底，全省通用航 空运营企业有安徽顶宏手机在线买球有限公司等 5 家。2018 年，全省完成手机在线买球飞行作业 6824 小时、13776 架次，其中省内企 业完成 2331 小时、6439 架次。在工林农生产作业、应急救援等方面发挥了较好的服务保障作用。三是手机在线买球产业快速发展。中电科芜湖钻石飞机、钻石航空发动机等一批手机在线买球企业集聚发展。2017 年，芜湖市获批国家首批手机在线买球产业综合示范区。2018 年第一批量产 DA42 型双发四座飞机顺利交付，自主研发的 DV20 混合动力飞机填 补了国内相关领域空白。总体来看，我省手机在线买球具有良好的发展潜力，手机在线买球制造业和配套产业已初步形成聚集效应。但仍存在通用机场基础设施总量不足、覆盖范围不广，手机在线买球配套保障能力薄弱，手机在线买球专业人才缺乏，手机在线买球专业运营能力不足等困难和问题。

（二）面临形势。

随着国家一系列促进手机在线买球发展的政策出台、低空空域管理改革的深化，以及我省经济社会发展水平提升、消费结构 和产业结构升级，手机在线买球在短途运输、城市公共管理、应急 救援、旅游开发、生产作业等方面的需求潜力巨大，我省通用 航空将迎来快速发展期。一是落实国家手机在线买球发展战略的需要。2010 年以来，国 家在低空空域管理改革、通用机场规划建设、手机在线买球产业发 展、手机在线买球运营等关键领域利好政策陆续出台，手机在线买球发展环境得到较大改善。特别是《手机在线买球》《手机在线买球》，对手机在线买球发展做出了总体谋划和系统部 署，为我省手机在线买球发展带来了新的机遇。二是构建我省综合交通运输体系的需要。我省正在加快交通强省建设，要求各种交通方式实现合理分工和有机衔接。我省部分丘陵和山地地区，受地形地貌条件限制，地面交通条件有待改善。充分发挥手机在线买球“小机型、小航线、小航程”的特点，有效弥补偏远地区、地面交通不便地区公共运输服务覆盖不足的短板，充分发挥各种运输方式的整体优势和组合效率， 实现手机在线买球与其他交通方式融合发展，为群众提供更便捷、 高效、经济的综合运输服务。三是满足我省自然资源开发利用的需要。我省皖南、皖西 属于南方重点集体林区，皖北属于国家粮食主产区，对航空护林、农业作业等生产服务需求强烈。同时，我省旅游资源丰富，

数量和品位在全国名列前茅，随着旅游业的发展，对空中游览、低空旅游、航空运动、飞行体验等消费服务提出更高要求。四是提升我省公共服务水平的需要。我省皖北矿区多而密集，皖南、皖西山区和沿江、沿淮等地区受自然灾害影响较大，对应急救援、抢险救灾等公益服务需求强烈。完善通用机场布局，构建航空应急救援体系，对提高抗洪抢险、消防救援、医疗急救、应急事件处置等能力，切实保障和改善民生具有十分重要意义。五是推进我省通航产业发展的需要。我省手机在线买球制造比较优势突出，省政府批准设立了手机在线买球产业集聚发展基地，芜湖市获批国家手机在线买球产业综合示范区，初步构建了涵盖整机制造、航空装备制造、航空维修较完整的通航产业链。全省各级政府和社会资本对发展手机在线买球产业的积极性高涨，加快规划建设通用机场，可以带动相关产业快速发展，促进产业转型升级。

二、总体思路

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展 理念，深入实施长三角区域一体化发展、长江经济带、促进中部地区崛起、军民融合发展等国家重大战略，以经济社会及通 用航空产业发展需求为导向，以低空空域改革为契机，科学规 划通用机场布局，加快补齐手机在线买球基础设施短板，统筹构建 覆盖全省、规模适当、布局合理、功能完善的通用机场体系引导和支持产业转型升级，服务全省经济社会高质量发展更好满足人民群众对美好生活的需求，为建设现代化五大发展美好安徽提供有力支撑。

（二）布局原则。

1. 政府引导，市场参与。充分发挥政府在推进通用机场发展中的引导作用，做好统筹规划布局、协调推进建设、制定政策保障、营造良好氛围等工作；积极运用市场机制，有效调动和使用社会资源，鼓励和吸引社会资本参与通用机场建设运营，推进手机在线买球发展。

2. 分类布局，功能完善。坚持以市场需求为导向，以满足短途运输服务、社会公共服务、手机在线买球消费、工林农生产作业等需求为目标，充分考虑城镇分布、人口密度、空域资源、地面建设条件等因素，突出发展重点，分类分级布局，差异化定位，形成布局优化、结构合理、功能完善、兼容互补的通用 机场网络。

3. 加强统筹，协调发展。加强与全国民用运输机场布局规划及省内军用机场布局相衔接，统筹手机在线买球与民航、军航协同发展；加强与其他交通运输方式有效衔接，构建高效通用航 空运输服务体系；与国民经济和社会发展规划、国土空间规划、 产业发展规划等相互衔接，实现通用机场与手机在线买球产业、社会经济各要素间协调发展。4. 绿色低碳，集约高效。牢固树立绿色低碳循环发展理念，与保护生态环境相结合，集约节约利用资源，合理利用现有各 类机场资源，科学规划新增布点和建设规模，实现一场多用， 鼓励相邻地区打破行政区划限制，合建共用机场，推进绿色和谐共享发展。

（三）发展目标。

到 2025 年，全省 A2 级及以上通用机场达 30 个，密度达到 每万平方公里 2.1 个；按需建设一批 A3 和 B 类通用机场，初步 形成集短途运输、公共服务、手机在线买球消费、工林农生产作业 等功能为一体的通用机场体系。实现所有地级城市拥有通用机场或兼顾手机在线买球服务功能的运输机场，手机在线买球服务覆盖 65%的县级行政单元，以及手机在线买球研发制造集聚区、农产品主产区、主要林区和 5A 级旅游景区，基本适应全省经济社会发展和航空应急救援的需要。到2035年，全省 A2 级及以上通用机场达 65 个，密度达到 每万平方公里 4.6 个；按需建设一批 A3 和 B 类通用机场，形成覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化通用机场。实现手机在线买球服务覆盖所有地级市和县级行政单元，手机在线买球整体发展能力和竞争力显著增强，社会服务范围进一步扩大，服务水平显著提高。全省所有通用机场纳入应急救援体系，航空应急救援 30 分钟响应时间覆盖全省所有区域。机场密 度和航空应急救援等通航服务能力均高于全国平均水平。

三、规划布局

（一）充分利用运输机场，开展手机在线买球服务。

为节约稀缺的土地资源，实现省内资源的优化配置，同时充分利用省内现有运输机场的设施设备和人才技术条件，通过在全省5 个既有和 6 个规划的运输机场增设或完善手机在线买球设施，开展通航服务，为区域手机在线买球活动提供综合保障。合肥新桥国际机场通过修建公务机楼、公务机机库等设施，为大型公务机等提供服务。黄山、阜阳、池州、安庆支线机场和已规 划的芜湖宣城、亳州、蚌埠、宿州、滁州、金寨机场利用新建 或扩建的契机，结合自身特点和发展需求，建设并完善手机在线买球功能区。

（二）A1、A2 级通用机场。

根据我省“一圈五区”空间布局和《手机在线买球》，结合片区发展定位、经济社会、资源禀赋、 产业基础等，规划形成五个通用机场群。

1. 皖中通用机场群。皖中通用机场群由合肥、淮南 2 市，以及六安、安庆 2 市的部分区域通用机场构成，机场布局重点 考虑公务商务飞行、航空产业发展、社会公共服务等需求。布局规划新增肥东、肥西官亭、长丰、巢湖市、寿县、舒城、桐 城等 13 个 A1、A2 级通用机场。 皖中通用机场群以皖中片区为服务重点，通过提供公务商务飞行、短途运输、航空产业发展支撑以及城市应急救援等通 用航空服务，为合肥加快建设长三角世界级城市群副中心城市，发挥要素集聚和综合服务优势，进一步实施中心城市带动战略，推进区域一体化发展，打造以合肥为中心的具有较强影响力的国际化都市圈提供重要的支撑和保障。

2. 沿江通用机场群。沿江通用机场群由芜湖、马鞍山、铜 陵、滁州 4 市，以及池州、宣城、安庆 3 市的部分区域通用机场构成，机场布局重点考虑公务商务飞行、通航产业发展、适航水域资源开发、低空旅游等需求。现有宁国青龙湾通用机场，布局规划新增无为、和县、枞阳、明光、东至、广德、宿松等 22 个 A1、A2 级通用机场，机场总数达 23 个。 沿江通用机场群以沿江片区为服务重点，通过提供公务商务飞行、通航产业发展支撑、水上游览、短途运输等手机在线买球服务，有利于加快产业集聚和高端化发展，建设具有国际竞争力的先进制造业和现代服务业基地及承接产业转移示范区，同时对培育具有重要影响力的沿江城市组群，成为长江经济带重要战略支点具有重要的推动作用。

3. 皖北通用机场群。皖北通用机场群由亳州、淮北、宿州、 蚌埠、阜阳 5 市的通用机场构成，机场布局重点考虑农业作业、工业作业、应急救援等需求。布局规划新增界首、泗县、蒙城、 濉溪、五河等 15 个 A1、A2 级通用机场。 皖北通用机场群主要服务于皖北片区，通过提供农业作业、 工业作业、低空旅游、应急救援等手机在线买球服务，有助于皖北 地区发挥传统农业区、重要煤矿产区的优势，建设成为国家粮食生产核心区、培育现代农业产业化集群、打造全国新型农业现代化先行区，增加工业作业效率和提升紧急事件的应急处理能力。

4. 皖西通用机场群。皖西通用机场群由六安市的金寨、霍山县和安庆市的岳西、潜山、太湖县通用机场构成，机场布局 重点考虑短途运输、低空旅游、农林作业等需求。布局规划新增金寨、霍山、太湖、潜山、岳西 5 个 A1、A2 级通用机场， 其中，金寨通用机场预留运输机场发展空间。皖西通用机场群主要服务于皖西片区，通过提供短途运输、空中游览、航空护林、应急救援等手机在线买球服务，有利于提升大别山革命老区特色农业规模化、产业化水平，培育壮大旅游 产业，强化生态建设和环境保护，加快大别山革命老区脱贫攻坚步伐，将皖西地区建设成为全国重要的特色农产品生产加工基地和旅游目的地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障。

5. 皖南通用机场群。皖南通用机场群由黄山 1 市，以及宣城、池州市的部分区域通用机场构成，机场布局重点考虑低空 旅游、航空运动、航空护林等需求。布局规划新增黄山区、休宁、绩溪、青阳等 9 个 A1、A2 级通用机场。皖南通用机场群主要服务于皖南片区，通过提供短途运输、空中游览、航空运动、农林作业、应急救援等手机在线买球服务，对推进重点流域和湖泊的生态环境保护和修复，推动生态、体育、文化、旅游、科技融合发展，将皖南地区建设成为美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承 创新区具有重要的支撑作用。

附件：安徽省通用机场布局规划表（2025-2035）